Die Securities and Exchange Commission hat für Freitag, den 14. August 2026, um 10:00 Uhr New Yorker Zeit eine öffentliche Sitzung einberufen, mit einem einzigen Tagesordnungspunkt: dem Vorschlag einer maßgeschneiderten Emissionsregelung für bestimmte Anlageverträge über digitale Vermögenswerte, genannt Regulation Crypto. Der Entwurf sieht eine Ausnahme für kleine Kapitalaufnahmen in der Größenordnung von 5 Millionen Dollar vor, eine erweiterte Stufe bis 75 Millionen Dollar mit reduzierten Informationspflichten sowie einen Ausstieg aus dem Wertpapierrecht, sobald ein Projekt nicht mehr von wesentlichen Managementleistungen getragen wird. Die Behörde hat seit dem Abgang ihrer letzten demokratischen Kommissarin im Januar 2026 nur noch drei Mitglieder, alle Republikaner.
In den USA gilt ein Vermögenswert nach dem Howey-Test als Wertpapier, der auf ein Urteil des Obersten Gerichtshofs von 1946 zurückgeht: Ein Wertpapier liegt vor, wenn ein Anleger Geld in ein gemeinsames Unternehmen einbringt und dabei einen Gewinn aus der Arbeit Dritter erwartet. Bitcoin fällt nicht darunter, da es weder einen Emittenten noch eine Kapitalaufnahme gibt, und die CFTC behandelt Bitcoin als Rohstoff. Bisher entschied die SEC von Fall zu Fall, über Klagen und unverbindliche Hinweise ihrer Mitarbeiter. Eine vorgeschlagene Regel ist noch keine geltende Regel: Sie wird veröffentlicht, öffentlich kommentiert und dann vor einer zweiten Abstimmung überarbeitet.
Für Bitcoin-Halter ändert sich vorerst nichts: Weder das Halten noch die Besteuerung noch die Funktionsweise des Netzwerks hängen von diesem Text ab. Es geht um die Unternehmen rund um Bitcoin, um Verwahrung, Zahlungen, Mining und Software-Werkzeuge, für die ein geschriebener Rahmen die heutige Unsicherheit ersetzen würde. Ein von einer Behörde und nicht vom Kongress beschlossener Rahmen kann von einer künftigen Kommission jedoch ohne Gesetz wieder aufgehoben werden.
Zu beobachten: die Veröffentlichung des Textes, die eine Kommentarfrist von 60 bis 90 Tagen eröffnet, und danach die endgültige Abstimmung, die Analysten nicht vor 2027 erwarten. Parallel soll der Senat im September 2026 über den CLARITY Act beraten, das Gesetz zur Marktstruktur für Kryptowerte, dessen Fortgang die tatsächliche Reichweite der SEC-Arbeit bestimmt.